Субсидии

Программа жилищных субсидий была основана в 1995 году решением Правительства Украины для помощи малообеспеченным семьям в оплате жилищно-коммунальных услуг. Уже более двадцати лет эта программа остается главным механизмом социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В случае назначения жилищной субсидии лицам, доходы которых учитываются при назначении жилищной субсидии, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, не начисляются в течение периода получения жилищной субсидии, кроме случая, когда льготниками являются члены семьи лица из состава домохозяйства, которые не проживают по адресу домохозяйства.

Согласно ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» раздел 2 ст.7 п.2.12, потребитель обязан предоставлять исполнителю коммунальных услуг или другому лицу, осуществляющему распределение объемов потребленных услуг, показания имеющихся приборов - распределителей тепловой энергии и/или узлов учета, обеспечивающих индивидуальный учет потребления соответствующей коммунальной услуги в квартире (помещении) многоквартирного дома, в порядке и сроки, определенные договором.

Кто имеет право на получение помощи

Право на получение жилищных субсидий имеют семьи, в которых плата за жилищно-коммунальные услуги больше определенного для них обязательного платежа.

Сейчас обязательный процент платежа рассчитывается индивидуально для каждой семьи по установленной формуле и зависит исключительно от доходов семьи:

- исчисляется среднемесячный совокупный доход домохозяйства;

- среднемесячный совокупный доход делится на количество членов домохозяйства, и определяется среднемесячный доход на одного человека;

- доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц (с июля 2018 года - 1777 грн.);

- полученный результат делится на 2, а затем умножается на 15%, и таким образом определяется процент от среднемесячного совокупного дохода.

После этого рассчитывается размер обязательного платежа: обязательный процент платежа умножается на среднемесячный совокупный доход домохозяйства.

За какой период учитываются доходы

Доходы учитываются:

за III-IV кварталы предыдущего календарного года - в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала неотопительного периода;

за I-II кварталы текущего календарного года - в случае, когда жилищная субсидия назначается с начала отопительного периода;

за два квартала, предшествующих месяцу, предшествующего месяцу обращения за назначением жилищной субсидии - в случае, когда жилищная субсидия назначается не с начала отопительного (неотопительного) периода.

В случае назначения жилищной субсидии с начала отопительного периода доходы в виде пенсии учитываются в размере начисленной пенсии за последний месяц предыдущего неотопительного периода (сентябрь), а в случае назначения жилищной субсидии с начала неотопительного периода доходы в виде пенсии учитываются в размере начисленной пенсии за последний месяц предыдущего отопительного периода (апрель). В случае назначения жилищной субсидии не с начала отопительного (неотопительного) периода учитывается размер начисленной пенсии за месяц, предшествующий месяцу, с которого назначается жилищная субсидия.

Расчет размера субсидии

Размер субсидии рассчитывается как разница стоимости жилищно-коммунальных услуг в пределах социальных нормативов и объемом обязательного платежа.

Субсидия = плата за ЖКУ в пределах норм - обязательный платеж

Зная доход семьи, можно самостоятельно рассчитать размер обязательного платежа и ориентировочный размер субсидии.

Субсидия рассчитывается отдельно на отопительный сезон и отдельно на летний период - исходя исключительно из дохода зарегистрированных в доме (квартире) лиц и стоимости услуг в эти периоды.

Согласно п.18 ПКМУ №848 от 21.10.1995г. с изменениями «Граждане, которым назначена жилищная субсидия, обязаны ежемесячно платить обязательную долю платежа. В случае если стоимость фактически использованной услуги меньше, чем обязательная доля расходов на оплату этой услуги, граждане платят ее фактическую стоимость»

После окончания отопительного (неотопительного) сезона неиспользованная сумма жилищной субсидии возвращается управляющим, объединением, исполнителем коммунальных услуг в государственный бюджет в полном объеме на основании акта расчета общего объема неиспользованных сумм жилищной субсидии в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

На какие услуги предоставляется субсидия

В виде жилищных субсидий государство возмещает расходы на оплату:

- жилой услуги - услуги по управлению многоквартирным домом;

- коммунальных услуг - услуг по поставке и распределению природного газа, поставке и распределению электрической энергии, поставке тепловой энергии, снабжению горячей воды, централизованного водоснабжения, централизованного водоотведения, обращению с бытовыми отходами;

- взносов за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета,

- за абонентское обслуживание для потребителей коммунальных услуг, которые предоставляются в многоквартирных домах по индивидуальным договорам,

- расходов на управление многоквартирным домом, в котором создано объединение совладельцев многоквартирного дома, жилищно-строительный (жилой) кооператив (далее - объединение).

Кроме этого, для семей, которые используют для отопления твердое топливо, а для приготовления пищи сжиженный газ, предусмотрено предоставление субсидии для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива один раз в год.

Кому назначается субсидия

Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц, то есть по месту регистрации лица, с учетом всех зарегистрированных лиц.

По решению местных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления субсидия может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию.

По решению комиссии жилищная субсидия может назначаться одному из членов домохозяйства, которые не зарегистрированы в жилом помещении (доме), но фактически проживают в нем без заключенного договора найма (аренды) жилья, в случае, когда они являются внутренне перемещенными лицами.

Также комиссии могут принимать решения относительно неучета при назначении субсидии отдельных лиц из числа зарегистрированных, которые фактически не проживают по месту регистрации.

Кому субсидия не назначается

Субсидия не назначается:

если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии, назначением жилищной субсидии без обращения совершил покупку или иным законным способом приобрел право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство (механизм), строительные материалы и другие товары долгосрочного употребления и др. или оплатил услуги (единоразово) по строительству, ремонту квартиры (дома) или автомобиля, транспортного средства (механизма), телефонной (в том числе мобильной) связи и т.п., кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 50 тыс. гривен;

если кто-либо из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в своем владении транспортное средство, подлежащее государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда).

При этом не учитываются транспортные средства, полученные безвозмездно или приобретенные на льготных условиях через структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения, в том числе за счет денежной помощи на приобретение автомобиля;

если в составе домохозяйства или семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, и в этом периоде, по информации ГФС, Пенсионного фонда Украины, у них отсутствуют доходы, которые учитываются при назначении жилищной субсидии, они получали среднемесячный совокупный доход меньше размера минимальной заработной платы, установленной на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, они не уплатили единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере не менее минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии;

в случае получения от предприятий - поставщиков услуг информации о наличии просроченной более двух месяцев задолженности по оплате услуг, общая сумма которой превышает двадцать необлагаемых минимумов доходов граждан.

При наличии таких условий решение о назначении (не назначении) субсидии может быть принято специальными комиссиями при местных органах власти на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи.

Какие нормативы используются при расчете субсидии

Субсидия назначается исходя из единых для всей Украины социальных норм жилья и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства от 06.08.2014 № 409 (с изменениями).

НОРМА ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ:

Содержание жилья, отопления

13,65 м2 на человека + 35,22 м2на семью

На основании решения комиссии субсидии могут назначаться нетрудоспособным лицам, которые проживают сами, на сверхурочную площадь жилья, которая не может превышать более чем на 30 процентов социальную норму жилья, рассчитанную для домохозяйства.

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ:
Снабжение горячей воды
1,6 м3 на человека

Куда обращаться для назначения субсидии

Лицо, зарегистрированное в жилом помещении, должно обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации.

В сельской местности прием заявлений с необходимыми документами для назначения субсидий и передачу их соответствующим органам труда и социальной защиты населения осуществляют уполномоченные лица, которые определяются исполнительными органами сельских и поселковых советов.

Перечень структурных подразделений по вопросам социальной защиты населения, куда необходимо обращаться для назначения субсидий:

Гражданам, проживающим в Центральном и Приморском районах города обращаться по адресу: пр. Металлургов, 35;

Гражданам, проживающим в Кальмиусском районе города обращаться по адресу: ул. Чукарина, 17;

Гражданам, проживающим в Левобережном районе города обращаться по адресу: пр. Победы, 16.

Какие документы подаются

Гражданин предоставляет:

- заявление о назначении жилищной субсидии (по установленной форме),

- декларацию о доходах и расходах лиц, обратившихся за назначением жилищной субсидии (по установленной форме),

- договор найма (аренды) жилья (при наличии),

- справки о доходах (в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГФС, ПФУ)

Заявление и декларация могут быть отправлены по почте или в электронном виде с использованием информационных систем.

Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, в случаях, предусмотренных Положением, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения может предложить лицу, обратившемуся за назначением жилищной субсидии, предоставить дополнительные документы, не предусмотренные Положением, но необходимые для рассмотрения комиссией.

На какой срок предоставляется субсидия

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного периода и рассчитывается на неотопительный период (с 1 мая по 30 сентября) и отопительный период (с 1 октября по 30 апреля).

Для домохозяйств с индивидуальным отоплением субсидия рассчитывается на отопительный период с 16 октября по 15 апреля включительно.

Для домохозяйств с индивидуальным отоплением субсидия рассчитывается на отопительный период с 16 октября по 15 апреля включительно.

После окончания срока получения субсидии органы социальной защиты населения осуществляют самостоятельно расчет субсидии на следующий период без обращений граждан (кроме семей, в составе которых есть лица, у которых по информации ГФС, Пенсионного фонда Украины вообще отсутствуют доходы или они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем размер минимальной заработной платы, установленной на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, они не оплатили единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере не менее минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии; внутренне перемещенные лица, лица, члены семьи которых не зарегистрированы по адресу домохозяйства, лица, которые являются арендаторами жилых помещений (домов), лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), но фактически в нем не проживают).

Получатели субсидии обязаны уведомлять в течение месяца органы социальной защиты населения о следующих изменениях:

состава зарегистрированных в жилом помещении лиц, их социального статуса;

перечень получаемых услуг;

изменение исполнителя услуг;

об осуществлении единоразовой покупки, приобретении или получении права собственности на имущество, стоимость которого превышает 50 000 гривен.

Субсидия для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива назначается один раз в календарный год на основании заявления лица.

После проведенных расчетов заявителю выдается уведомление о назначении (не назначении) субсидии.

Получатели субсидии обязаны платить обязательную долю платежа. Если стоимость фактически потребленных услуг меньше размера назначенной субсидии, уплачиваются фактически потребленные услуги.

После окончания срока действия субсидии неиспользованные средства субсидии на оплату коммунальных услуг возвращаются в бюджет. Часть неиспользованной субсидии на газ или электроэнергию, используемых для отопления, в сумме, не превышающей 100 куб. м газа или 150 кВтч электроэнергии, выплачивается получателю на основании его заявления.

Информацию о назначении субсидий можно узнать в Едином государственном реестре получателей жилищных субсидий, который находится в открытом доступе на сайте https://subsidii.ioc.gov.ua .

Одновременно сообщаем, что в единой базе данных отсутствуют сведения о размере назначенной жилищной субсидии.

Узнать размер назначенной субсидии онлайн https://subsidii.ioc.gov.ua/search/